Venäjän alamaiset
Venäjän alamaisten asemaa Suomessa tarkennettiin lukuisilla asetuksilla. Muutkin kuin aateliset saivat oikeuden päästä Suomen kansalaisiksi kaksi vuotta sitten. Ongelmia aiheutti varsinkin sotilaiden ja heidän perheenjäsentensä asema.
Nyt todettiin, että sotilaiden leskiä ja lapsia ei voitu kirjoittaa Suomen kansalaisiksi, edes virasta eronneiden osalta, jos päähenkilö oli Venäjän alamainen. Asia oli toisin, jos lapsi oli täysi-ikäinen. Tällöin tämän tuli anoa Suomen kansalaisuutta hallitsijalta, ja hakemuksessa piti olla sen kunnan lausunto, johon anoja aikoi muuttaa.
Lisäksi säädettiin, että jos Suomessa oleskelevat venäläiset sotilaat, jotka olivapautettu palveluksesta, syyllistyivät täällä siviilirikokseen, heitä syytettiin paikallisessa oikeudessa ja tuomittiin "maakunnan lakien mukaan". Heidän kohdallaan sovellettiin samaa lakia (1816) kuin virasta eronneiden kohdalla.
Äpärät
Venäläisten sotilaiden vaimoille, leskille ja tyttärille syntyneet äpärä-lapset piti merkitä sen "maakunnan" asukkaiksi, jossa äiti asui lasta synnyttäessään. Vaimon ja lesken kohdalla kotipaikan määräsi avioliitto, muiden naisten osalta sukuperä.