Sensuuri

Julistus eräiden, sensuuria Suomessa koskewain, tätä ennen ulostulleiden sääntöjen osittain lakkauttamisesta ja osittain muuttamisesta. 9.12.1861.
Ylihallituksen nimittäminen siirrettiin hallitsijalle, joka nimesi siihen miehet, jotka nauttivat armollista luottamusta. Siihen kuuluivat yliopiston varakansleri, senaatin kansliatoimikunnnan päämies ja prokuraattori. Ylihallitus toimi kenraalikuvernöörin "katsannon alla", mutta asian vaatiessa hallitsijan mielipidettä ylihallitus sai tehdä esityksiä hallitsijalle, "kuitenkin niin, ettei Meitä tosi tarpeetta vaivata".
Sanomalehtien julkaisuluvan myöntäminen ja oikeus lakkauttaa niitä siirrettiin kenraalikuvernööriltä takaisin senaatille. Päätösvalta oli siirretty hänelle vuonna 1847. Painoasioita varten päätettiin perustaa komitea laatimaan lakiehdotusta.
Käytännössä nämä muutokset toivat maahan melkein täyden sananvapauden. Sensuurin lieventäminen oli rauhoituspolitiikkaa. Kansalaiset käyttivät tilannetta hyväkseen ja lehdissä kirjoitettiin avoimesti poliittisista kysymyksistä. Marraskuun 16. päivä ilmestyi liberaalien lehden Helsingfors Dagbladin näytenumero, joka sai hyvän vastaanoton. Pietarissa lehti tosin nähtiin merkkinä punaisesta vaarasta.