Ulkomaalaiset
Tarton rauhansopimuksen mukaisesti annettiin toisen maan kansalaisten kohtelusta asetus 20. tammikuuta.
Helmi-maaliskuun vaihteessa puhkesi Kronstattissa kapinaliike vallassa olevaa kommunistihallitusta vastaan, jonka kuitenkin onnistui pakottaa linnoitus antautumaan 17. maaliskuuta. Suomeen tuli jäitse kahdessa päivässä yli 8.000 venäläistä pakolaista.
Ulkomaalaisten oleskelua koskevaa lakia muutettiin. Tulijalla piti olla passi, joka oli leimattu eli viseerattu Suomeen tuloa varten. Ilman lupaa maassa oleskeleva voitiin pidättää.