Melkein kaupunkeja
Syyskuun 18. päivänä päätettiin perustaa viisi uutta kaupunkia: Varkaus, Iisalmi, Kemi, Salo ja Ikaalinen. Asia oli ilmeisen huonosti valmisteltu, koska näistä hankkeista ei näyttänyt tulevan mitään. Kemissäkin vasta aloitettiin suunnittelemaan asemakaavaa, ja itse kaupungin synty lykkäytyi ties kuinka kauaksi.Iisalmen perustamisesta tehtiin esitys kenraalikuvernööri Bergille hänen kiertäessään maata. Ensi vaiheessa haluttiin paikkakunnalle kauppalaoikeudet, apteekki, lääkäri ja posti. Ikaalisissa ei ollut vielä tavallista kirkonkylää suurempaa asutusta. Salolla oli ollut laajennetut elineinovapaudet vuodesta 1853.
Kosken partaalla sijaitsevassa Varkaudessa oli ruukki, saha, konepaja ja valimo. Se oli vanha ruukkikylä, jota Topelius kuvasi ihastuneesti. Varkaus kuului Leppävirran seurakuntaan, mutta tehtaiden väki eli omaa elämäänsä.1