Teollisuushallitus
Vuorihallitus ja tehtaaston johtokunta lakkautettiin 6. marraskuuta ja niiden tilalle perustettiin senaatin talousosaston ja sen valtiovaraintoimituskunnan alainen teollisuushallitus, "jotta Suuriruhtinaanmaan teollisuuden etujen kehittäminen kävisi mahdolliseksi".Tällä muutoksella luotiin yksi teollisuuden kehitystä seuraava ja ohjaava valtion virasto. Vanhan tehtaastojohtokunnan eli Manufaktuurijohtokunnan toimialaan eivät kuuluneet ruukit ja sahat, jotka olivat suurimmat vanhat teollisuudenalat Suomessa.
Uusi teollisuushallitus alkoi koota ja julkaista teollisuustilastoa. Teollisia työpaikkoja oli 2.930, työntekijöitä 35.188 ja tuotannon arvo 110 mmk. Finlaysonin puuvillatehdas Tampereella oli maan suurin tehdaslaitos. Siinä oli noin 1.800 työntekijää, joista suurin osa naisia ja lapsia.
Teollisuushallituksen johtosäännössä sen yhdeksi tehtäväksi määrättiin tehdaslaitosten valvonta:
"4 –§. Intendenttien pitää aika ajoin käydä teollisuuslaitoksissa eri paikkakunnissa, tutkiaksensa mitenkä voimassaolevia asetuksia höyrykoneitten silmälläpidosta sekä lasten ja alaikäisten käyttämisestä teollisuudessa kuin myöskin muita työntekijäin terveyssuhteista annetuita säännöksiä noudatetaan... hankkia tietoja työntekijäin ja heidän lastensa sivistyskannasta sekä löytyvistä apukassoista."